С апреля 1992 года в Самарской области стали действовать центры социальной помощи семьям и детям: центры «Семья», социально-реабилитационные центры и приюты для несовершеннолетних, центры психолого — медико — педагогической диагностики развития детей. Также был создан первый в стране банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.
Так, постановлением Правительства Самарской области от 14.08.2007 №135 принято Положение о едином банке данных о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Банк данных представляет собой совокупность сформированных на уровне муниципальных образований Самарской области информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Муниципальным оператором Банка данных является муниципальные учреждения-центры социальной помощи семье и детям.
Сведения о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, передаются в Банк данных с (письменного) согласия (письменного) всех законных представителей несовершеннолетнего. Если законные представители несовершеннолетнего уклоняются от обязанностей по его воспитанию, согласие на передачу в Банк сведений о несовершеннолетнем, находящимся в трудной жизненной ситуации, дают органы опеки и попечительства.
Формирование Банка обусловлено целями по своевременному выявлению и анализу причин семейного неблагополучия; созданию единой информационной системы учета несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, потреблению ими токсических, наркотических психотропных веществ и их аналогов, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Задачами формирования и использования Банка данных являются создание механизма оперативного выявления и обмена информацией по категории несовершеннолетних, включенных в банк; проведение комплексной социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, употребляющих токсические, наркотические, психотропные вещества; организация проведения комплексной индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации; своевременное выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и иных антиобщественных действий.