Досье на проект федерального закона № 999547-6 “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов” (внесен 17.02.2016 членом СФ В.И. Матвиенко, депутатом ГД С.Е. Нарышкиным)

12.04.2016 в первом чтении принят проект Закона о защите прав и законных интересов физических лиц (в том числе ИП) при осуществлении деятельности по возврату долгов. К разрешенным способам взаимодействия кредитора и должника предлагается отнести личные встречи, телефонные переговоры, телеграфные, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи (в т. ч. сотовой связи), а также почтовые отправления по месту жительства (пребывания) должника. Иные способы взаимодействия могут быть предусмотрены в специальном соглашении кредитора и должника. При этом последний вправе в любой момент отказаться от его исполнения. Согласно законопроекту коллектор не имеет права звонить должнику чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц. Личные встречи могут проводиться не более 1 раза в неделю. Запрещается общение с должником с 22.00 до 8.00 в будние дни и с 20.00 до 9.00 в выходные. Звонки должны быть с фиксированных номеров, а не с закрытых. Не допускается применение физической силы, угроз, причинение вреда здоровью, повреждение имущества, психологическое давление, введение в заблуждение. Запрещается взаимодействие с лицами, находящимися в медучреждении, инвалидами первой группы, несовершеннолетними, с недееспособными (ограниченно дееспособными) гражданами. В начале каждого случая взаимодействия должнику должны сообщить ФИО лица, осуществляющего такое взаимодействие, ФИО или наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени или в его интересах. Должник вправе направить через нотариуса кредитору или коллектору заявление с указанием на осуществление взаимодействия только через своего адвоката. Также через нотариуса можно оформить полный отказ от общения с коллекторами. Запрещается раскрывать сведения о должнике, долге и его взыскании для неограниченного круга лиц, в том числе путем их размещения в Интернете или на жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении. Не допускается разглашение указанной информации по месту работы должника. Прописываются требования к коллекторским агентствам и их работникам. Так, размер чистых активов должен составлять не менее 10 млн руб. На аналогичную сумму, вероятно, придется заключить договор обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику. Предусматривается ведение госреестра таких организаций. Закрепляется процедура госконтроля (надзора) за их деятельностью.